СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Старший судебный пристав И.о. мирового судьи Председатель Хабарского

начальник ОСП судебного участка районного суда

Хабарского района Хабарского района Алтайского края

_________Е.А.Красноухова _________Д.Ю. Фафенгут _________ Т.В. Трифаченкова

«27» февраля 2024 года «27 » февраля 2024 года «27» февраля 2024 года

П Р А В И Л А

пребывания посетителей в здании Хабарского районного суда Алтайского края

и судебного участка Хабарского района Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) Хабарского районного суда Алтайского края (далее - Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Хабарского районного суда Алтайского края (далее – суд).

Правила пребывания посетителей в суде направлены на:

- реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

- обеспечение установленного порядка деятельности судов;

- поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

- обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

- обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

- обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2. Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации и на основании Постановления Совета судей Российской Федерации от 07.12.2023 № 32 «О Типовых правилах пребывания посетителей в судах».

1.3. Основные понятия, используемые в Правилах:

посетитель - любое физическое лицо, временно находящееся в здании суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание суда;

установленный порядок в здании суда - совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в судах, деятельность судей, работников аппарата и других работников суда, связанная с организационным обеспечением деятельности суда, правила поведения граждан в общественных местах.

1.4. Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

- удостоверение личности моряка;

- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

- водительское удостоверение;

- служебное удостоверение;

- удостоверение адвоката;

- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

1.5. Общий контроль соблюдения требований настоящих Правил осуществляется председателем и администратором суда. Непосредственный контроль и обеспечение исполнения требований настоящих Правил возлагается на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда

2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в здании, помещениях суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учёт (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 данных Правил.

2.2. В выходные и праздничные дни в здание суда допускаются только лица, имеющие право участвовать в судебном заседании при рассмотрении ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и продления срока содержания под стражей, либо при совершении других процессуальных действий. Приём судьями и работниками аппарата суда посетителей в эти дни не осуществляется.

2.3. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы) в соответствии с Порядком организации деятельности судебных приставов
по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденным приказом ФССП России от 17.12.2015 № 596.

Законные требования судебных приставов и работников аппарата суда, по соблюдению установленного порядка деятельности суда обязательны для всех посетителей.

2.4. Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.5. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

1) судьи в том, числе пребывающие в отставке;

2) сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

3) руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

4) прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

5) государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

6) работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

7) государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

8) высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

9) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

10) главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

11) сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

В здание суда с оружием так же допускаются сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации при доставке секретных и служебных документов.

2.6. По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами, незамедлительно докладывается председателю суда или лицу, его замещающему.

2.7. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

1) присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели),

находящегося на посту охраны, при предъявлении документа, удостоверяющего личность;

2) работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых администратором суда и находящихся на посту охраны, при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность.

2.8. Судебные приставы, администратор суда или уполномоченный работник суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ в рабочее время присутствует администратор суда или уполномоченный работник суда, в нерабочее время администратор суда или уполномоченный работник суда.

Обо всех чрезвычайных ситуациях судебные пристава, незамедлительно докладывается председателю суда или лицу, его замещающему.

2.9. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

2.10. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность, с использованием технических средств досмотра и в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.11. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.

2.12. При срабатывании металлообнаружителя или наличии личных вещей у посетителя, судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещённые к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.13. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

1) отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

2) отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлообнаружителя в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

3) прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен, купальных костюмах; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу, государству, суду и органам власти; в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

4) прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

6) прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

2.14. Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

2.15. Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения председателя суда, судей или администратора суда и контролируется судебными приставами.

2.16. В зал судебного заседания посетители допускаются не ранее чем за 10 минут до начала судебного разбирательства. Вход в зал судебного заседания во время процесса осуществляется только с разрешения председательствующего в судебном заседании.

2.17. В случае прибытия в суд посетителя, являющегося участником судебного процесса, без соответствующей повестки (определения) и (или) документа, удостоверяющего личность, судебный пристав, выяснив с его слов личность указанного лица и дело, для участия в котором данное лицо явилось, уточняет у судьи или иного работника суда действительность его участия в процессе. Такой посетитель сопровождается судебным приставом в зал судебных заседаний, в котором будет рассматриваться дело, вплоть до решения вопроса о его допуске к участию в судебном заседании.

3. Права и обязанности посетителей суда

3.1. Посетители суда имеют право:

3.1.1. Осуществлять проход в здание и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы.

3.1.2. Находиться в суде в течение всего служебного дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда.

3.1.3. Находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым.

3.1.4. Знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда.

3.1.5. Посещать приёмную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела.

3.1.6. Обращаться на приём к председателю суда, лицу, его замещающему, работникам аппарата суда в дни и часы приёма, установленные приказом председателя суда, по вопросам непроцессуального характера.

3.2. Посетители суда обязаны:

3.2.1. При входе в здание суда сообщать судебному приставу о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии.

3.2.2. Проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами, и предъявлять им для осмотра личные вещи и ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.).

3.2.3. Соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах.

3.2.4. Сообщать секретарю судебного заседания о своей явке.

3.2.5. До приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьёй, секретарём судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом.

3.2.6. Покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава.

3.2.7. Не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка.

3.2.8. Выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда.

3.2.9. Не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами их служебных обязанностей.

3.2.10. Соблюдать очередность на приёме в приёмной суда.

3.2.11. Бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину в здании и служебных помещениях суда.

3.2.12. Выполнять требования судебного пристава об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в чрезвычайных ситуациях.

3.2.13. Соблюдать нормы законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

3.2.14. В периоды введения мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Указами Губернатора Алтайского края выполнять требования положений нормативных правовых актов, в частности:

1) при входе в здание суда обработать руки антисептическим средством, установленным в фойе, либо личным средством аналогичного действия;

2) проходить контроль температуры тела с использованием технических средств. При обнаружении температуры тела выше 37⁰С и (или) при наличии признаков респираторного заболевания (насморк, кашель) покинуть здания суда;

3) находясь в помещениях суда использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и т.п.);

4) находясь в помещениях суда соблюдать социальную дистанцию не менее 1,5 метра.

4. Меры безопасности в суде

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористической деятельности, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

1) проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении № 1 к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

2) находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;

3) использовать мобильные телефоны и другие средства связи в зале судебного заседания, за исключением функции аудиозаписи. Аудиозапись во время судебного заседания проводится в порядке, установленном нормами процессуального законодательства Российской Федерации;

4) производить кино- и фотосъёмку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без разрешения председательствующего судьи, а также в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъёмка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

5) создавать помехи движению конвойным нарядам полиции при осуществлении конвоя лиц, находящихся под стражей, вступать в разговор с конвоируемыми;

6) проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

7) выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

8) изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

9) курить или использовать устройства для потребления никотинсодержащей продукции;

10) осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера;

11) оставлять без присмотра личные вещи и документы.

4.2. Сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, Войск национальной гвардии Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации допускаются в здание суда с огнестрельным оружием и специальными средствами только в случаях по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, конвоирования подозреваемых (обвиняемых) и при осуществлении возложенных на них полномочий.

5. Ответственность посетителей суда

5.1. При совершении противоправных действий (бездействии) посетитель несёт установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

5.2 В случаях нарушения посетителями установленных в суде Правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5.3 В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные
в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.

5.4 В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294 – 298 Уголовного

кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

5.5 Посетители, совершившие противоправные действия (бездействия), могут быть удалены из здания суда или задержаны судебными приставами и переданы в органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и материально-технических ценностей, виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

Администратор Хабарского районного суда Алтайского края А.В. Стаценко

Приложение № 1 к Правилам пребывания посетителей

в здании Хабарского районного суда Алтайского края и судебного участка

Хабарского района Алтайского края от 27 февраля 2024 года

Перечень предметов, запрещённых к вносу в здание суда

1.Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пунктах 2.4 и 4.2 Правил) и боеприпасы.

2. Пневматические, травматические винтовки и пистолеты.

3. Ружья для подводной охоты, арбалеты.

4. Имитаторы и муляжи оружия и боеприпасов, электрошоковые устройства.

5. Газовое оружие и оружие самообороны.

6. Газовые баллончики и аэрозольные распылители.

7. Холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами).

8. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

9. Легковоспламеняющиеся жидкости и вещества.

10. Радиоактивные материалы.

11. Ядовитые, отравляющие, едкие и коррозирующие вещества.

12. Окислители - перекиси органические, отбеливатели.

13. Наркотические и психотропные вещества.

14. Алкогольные напитки.

15. Объемные предметы.

16. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

17. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

18. Другие предметы и вещества, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот в Российской Федерации

19. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, изменения данного перечня вносятся по решению председателя суда.