Справка
по изучению судебной практики рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, лица без гражданства.
Во исполнение запроса Восьмого кассационного суда общей юрисдикции проведено изучение судебной практики рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, лица без гражданства за период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2024 года.
За период с 01 января 2022 года по 31 декабря 2024 года рассмотрено 15 дел об административных правонарушениях, за совершение которых было назначено принудительное и контролируемое перемещение иностранного гражданина через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации в отношении 2 лиц (в 2022 году – 0, в 2023 году – 2, в 2024 году – 1) или контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина из Российской Федерации (в 2022 году – 0, в 2023 году – 8, в 2024 году –4).
При назначении наказания в виде принудительного и контролируемого перемещения иностранного гражданина через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации учитывалось то, что у лиц имелась возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, однако, они не воспользовались своим правом, в связи с чем суд посчитал необходимым применить дополнительное наказание в виде административного выдворения.
При назначении наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации суд, исходя из принципов законности и справедливости, предупреждения совершения новых правонарушений учитывал совокупность обстоятельств смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, а также то, что лица имели возможность самостоятельно за свой счет покинуть пределы Российской Федерации.
В 2022 году было рассмотрено 3 дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрено принудительное и контролируемое перемещение иностранного гражданина через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации или контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина из Российской Федерации и назначено наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
В 2023 году было рассмотрено 4 дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрено принудительное и контролируемое перемещение иностранного гражданина через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации или контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина из Российской Федерации и назначено наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
В 2024 году было рассмотрено 2 дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрено принудительное и контролируемое перемещение иностранного гражданина через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации или контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина из Российской Федерации и назначено наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Судом в указанных случаях было установлено, что привлекаемые лица имели в Российской Федерации устойчивую семейную связь, при этом не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что их пребывание в Российской Федерации создавало угрозу общественному порядку и общественной безопасности, и что их выдворение необходимо в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. По мнению суда, выдворение привлекаемых лиц за пределы Российской Федерации в данных случаях являлось бы чрезмерным вмешательством государства в их личную жизнь.
Изменений судьями вышестоящего суда постановлений о назначении административного выдворения за пределы Российской Федерации путем исключения из постановления указания на данный вид административного наказания либо путем замены его формы, не было.
Ходатайств о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном учреждении, не поступало.
Случаи подачи иностранными гражданами ходатайств о проверке законности и обоснованности дальнейшего содержания в специальном учреждении отсутствуют.
Председатель
Хабарского районного суда Т.В. Трифаченкова